Das Investitionsgesetz Nr. 72 von 2017 ist das Rückgrat des ägyptischen Rahmens für Auslandsinvestitionen: schriftliche Investorengarantien, ein Paket allgemeiner und besonderer Anreize und mehrere regulatorische Pfade über Investitionszonen, Technologiezonen und Freizonen. Doch die Vorteile gelten nicht automatisch: Besondere Anreize sind an Bedingungen geknüpft, die Goldene Lizenz hat Kriterien, und die Garantien wirken für jene, die ihre Position von der Gründung an sauber dokumentieren. Dieser Leitfaden erklärt, was das Gesetz tatsächlich gewährt und wie seine Vorteile beantragt werden.
Kern-Garantien
Das Gesetz garantiert faire und gerechte Behandlung und die Gleichstellung des ausländischen mit dem einheimischen Investor, wobei eine Vorzugsbehandlung ausnahmsweise durch Ministerratsbeschluss auf Gegenseitigkeit möglich ist. Verstaatlichung ist verboten; Enteignung ist nur für gemeinnützige Zwecke gegen eine im Voraus zu zahlende, frei transferierbare gerechte Entschädigung zum wirtschaftlichen Wert zulässig; Beschlagnahme, Konfiszierung oder Einfrierung erfordern eine gerichtliche Anordnung oder ein rechtskräftiges Urteil; und Projektgenehmigungen dürfen weder widerrufen noch ausgesetzt, noch darf zugewiesenes Land zurückgefordert werden, bevor der Investor von den Verstößen unterrichtet, angehört und mit einer angemessenen Frist zur Abhilfe versehen wurde. Der Investor darf Gewinne ins Ausland überweisen und das Projekt liquidieren und den Erlös transferieren; der Staat verpflichtet sich zu freien, unverzüglichen Geldtransfers in konvertierbarer Währung. Das Gesetz gewährt dem ausländischen Investor zudem Aufenthalt in Ägypten für die Dauer des Projekts.
Allgemeine Anreize
Gründungsverträge von Gesellschaften und die dafür erforderlichen Grundstücksregistrierungsverträge sind für fünf Jahre ab Eintragung in das Handelsregister von Stempelsteuer sowie Notariats- und Publizitätsgebühren befreit, und auf den Wert der für die Gründung importierten Maschinen, Ausrüstungen und Geräte entfällt nur ein einheitlicher Zoll von 2%. Diese Anreize gelten für alle dem Gesetz unterliegenden Projekte mit Ausnahme derjenigen im Freizonen-Regime.
Besondere Anreize
Das Gesetz gewährt einen Investitionsanreiz in Form eines Abzugs vom steuerpflichtigen Reingewinn: 50% der Investitionskosten für Sektor (A) - die nach der Investitionskarte entwicklungsbedürftigsten Gebiete - und 30% für Sektor (B), der die übrige Republik für bestimmte Projekte wie arbeitsintensive Vorhaben sowie kleine und mittlere Unternehmen abdeckt, begrenzt auf sieben Jahre ab Aufnahme der Tätigkeit. Voraussetzung ist eine neu gegründete Gesellschaft oder Einrichtung für das Projekt innerhalb der gesetzlichen Fristen sowie die Einhaltung finanzieller Bedingungen, die die Durchführungsverordnung regelt. Durch Ministerratsbeschluss können weitere Anreize hinzukommen, darunter eine Kostenbeteiligung des Staates am Anschluss an Versorgungsnetze, die Erstattung des halben Grundstückswerts für Industrieprojekte, die innerhalb von zwei Jahren nach Übergabe die Produktion aufnehmen, und die unentgeltliche Landzuweisung für bestimmte strategische Tätigkeiten.
Die Goldene Lizenz und die Zonen
Für qualifizierte strategische Vorhaben kann der Ministerrat die "Goldene Lizenz" erteilen: eine einzige umfassende Genehmigung zur Errichtung, zum Betrieb und zur Verwaltung des Projekts einschließlich Baugenehmigungen und der Zuweisung erforderlicher Grundstücke, die ohne weitere Verfahren unmittelbar wirkt. Daneben bietet das Gesetz drei Regime: Investitionszonen unter lizenzierten Entwicklern, Technologiezonen für wissensbasierte Industrien sowie öffentliche und private Freizonen, die gegen einen jährlichen Erlösanteil außerhalb des lokalen Zoll- und Steuergebiets bleiben.
Streitbeilegung
Dem Investor stehen gestufte Wege offen: das Ministerialkomitee zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten für Konflikte mit dem Staat oder seinen Einrichtungen, das Ministerialkomitee zur Beilegung von Streitigkeiten aus Investitionsverträgen, an denen der Staat beteiligt ist, sodann die Schiedsgerichtsbarkeit nach dem ägyptischen Schiedsgesetz Nr. 27 von 1994 - und das Gesetz selbst hat das Ägyptische Zentrum für Schiedsgerichtsbarkeit und Mediation in Kairo für Investorenstreitigkeiten mit Vereinbarung der Parteien errichtet.
Unsere Rolle
Von unserer Kairoer Zweigstelle aus prüfen wir die Anreizfähigkeit eines Projekts vor der Gründung statt danach, erstellen Anträge auf besondere Anreize und die Goldene Lizenz, gestalten die Gründungsdokumente so, dass die vertraglichen Garantien gewahrt bleiben, und vertreten Investoren bei Bedarf vor den Streitbeilegungsausschüssen.
Weitere Informationen finden Sie hier: Auslandsinvestitionen in Ägypten und Markteintritt in Ägypten: Rechtliche Beratung vor der Bindung.
Häufig gestellte Fragen
Gelten die Anreize auch für bestehende Gesellschaften?
Die allgemeinen Anreize gelten für alle dem Gesetz unterliegenden Projekte; die besonderen Anreize setzen eine neu gegründete Gesellschaft innerhalb der gesetzlichen Fristen voraus.
Worin unterscheiden sich Sektor (A) und Sektor (B)?
Sektor (A) umfasst die entwicklungsbedürftigsten Gebiete mit einem Abzug von 50% der Investitionskosten; Sektor (B) deckt das übrige Land für bestimmte Tätigkeiten mit 30% ab.
Steht die Goldene Lizenz jedem Projekt offen?
Nein; die Regierung vergibt sie an Projekte, die Kriterien wie erhebliche Exportquoten oder Fremdwährungsfinanzierung erfüllen, nach Vorgaben des Ministerrats.
Wie werden die Garantien praktisch durchgesetzt?
Indem sie von Anfang an in die Dokumente eingebaut und die Akte dokumentiert wird; im Streitfall werden die im Gesetz vorgesehenen Ausschuss- und Schiedswege aktiviert.