Egitto

Diritto del lavoro in Egitto: la legge sul lavoro n. 14 del 2025, il preavviso di tre mesi e l'indennità per licenziamento ingiustificato (2026)

18 ottobre 2026

Il lavoro nel settore privato egiziano è ora regolato dalla legge sul lavoro n. 14 del 2025, emanata a maggio 2025 e in vigore dal 1° settembre 2025, che ha abrogato la legge sul lavoro n. 12 del 2003 e le sue modifiche dopo oltre due decenni. La nuova legge riscrive le regole su tipi di contratto, orario, permessi, disciplina e cessazione, e crea tribunali del lavoro specializzati operativi dal 1° ottobre 2025. Per datori e lavoratori, la prima domanda di ogni fascicolo è cronologica: la legge applicabile dipende da quando il contratto è stato concluso, da quando è stata adottata la decisione contestata e da quale regola transitoria si applica. Questo articolo percorre la nuova legge nell'ordine di un rapporto di lavoro, con i numeri degli articoli che decidono ogni fase.

Il nuovo quadro e la sua entrata in vigore

Gli articoli di promulgazione compiono il lavoro fondativo. L'articolo 12 di promulgazione abroga la legge sul lavoro n. 12 del 2003 e la legge n. 125 del 2010, e l'articolo 13 di promulgazione pone in vigore la nuova legge dal primo giorno del mese successivo ai novanta giorni dalla pubblicazione, producendo la data del 1° settembre 2025. Lo stesso articolo programma l'avvio dei tribunali del lavoro specializzati dal primo ottobre successivo all'entrata in vigore, cosicché la nuova giurisdizione per le controversie individuali è in funzione dal 1° ottobre 2025.

L'articolo 11 di promulgazione ordina al ministro competente di emanare il regolamento esecutivo entro novanta giorni dall'entrata in vigore della legge, con i regolamenti precedenti che continuano ad applicarsi in quanto non contrastino con la legge. Ne risulta un sistema a strati: la legge del 2025 prevale, i regolamenti sopravvissuti dell'era 2003 riempiono i vuoti operativi, e ogni conflitto si risolve a favore della legge nuova. Una revisione di conformità che cita un vecchio regolamento senza misurarlo sui nuovi articoli è una revisione costruita sulla sabbia.

La logica transitoria: quale legge governa il Suo fascicolo

La regola su questo punto è semplice: non copiare i numeri attraverso la linea di transizione. Un contratto firmato sotto la legge n. 12 del 2003 conserva i suoi termini pattuiti, ma ogni atto successivo al 1° settembre 2025, rinnovo, disciplina, gestione dei permessi o cessazione, si misura sulla legge n. 14 del 2025. L'anzianità maturata sotto la vecchia legge conta per i diritti della nuova, perché le nuove scale si calcolano sul servizio totale.

Due coppie di date organizzano la maggior parte dei fascicoli. Primo, la data del contratto rispetto al 1° settembre 2025 dice quali regole di formazione si applicavano e se il fascicolo fu redatto sotto il regime abrogato. Secondo, la data della decisione contestata rispetto alla stessa linea dice quali regole di preavviso, di indennità e dei tribunali si applicano alla lite. Costruire questa cronologia prima di discutere i numeri è la differenza tra un fascicolo difendibile e una sorpresa costosa.

Tipi di contratto, forma e periodo di prova

L'articolo 87 riconosce due tipi di contratto: a tempo indeterminato e a termine. L'articolo 88 tratta come indeterminato il contratto non scritto, quello che non fissa una durata o quello che le parti continuano a eseguire dopo la scadenza del termine, facendo del contratto a tempo indeterminato la regola legale. L'articolo 89 richiede il contratto scritto in arabo in quattro esemplari, uno per il lavoratore, uno per il datore, uno per l'ufficio di previdenza sociale e uno per l'autorità amministrativa, cosicché il testo arabo e la catena di deposito sono entrambi obbligatori.

L'articolo 90 limita la prova a tre mesi e vieta di porre un lavoratore in prova presso lo stesso datore più di una volta. L'articolo 92 obbliga il datore a conservare un fascicolo di servizio per ogni lavoratore per almeno cinque anni dopo la fine del servizio, fissando l'orizzonte minimo di conservazione documentale di ogni audit. Insieme, questi articoli significano che un fascicolo lavorativo egiziano inizia con quattro esemplari arabi firmati e un fascicolo di servizio che sopravvive cinque anni al rapporto.

I lavoratori stranieri: permessi, tasse e percentuali

Gli articoli da 70 a 74 regolano l'impiego dei lavoratori stranieri. Un lavoratore straniero non può lavorare senza permesso di lavoro rilasciato dall'autorità competente, e il permesso comporta una tassa non inferiore a cinquemila sterline egiziane e non superiore a centocinquantamila, fissata con decisione secondo la categoria. Il regime opera per reciprocità, e il ministro competente fissa limiti percentuali per i lavoratori stranieri nelle imprese, cosicché la pianificazione degli organici ha un tetto legale oltre alla voce di bilancio.

L'articolo 74 chiude il cerchio obbligando il datore a rimpatriare il lavoratore straniero alla fine del rapporto quando lascia il lavoro. Per un datore di lavoro, il fascicolo del lavoratore straniero ha dunque tre punti di controllo: un permesso valido prima del primo giorno di lavoro, la fascia di tassa e la posizione percentuale corrette durante il rapporto, e il dovere di rimpatrio alla fine, ciascuno verificabile su documenti che l'autorità già possiede.

Orario di lavoro e straordinari

L'articolo 117 fissa il massimo a otto ore al giorno e quarantotto alla settimana. L'articolo 118 esige una pausa di almeno un'ora e vieta più di cinque ore di lavoro consecutive, e l'articolo 119 limita l'arco, ossia la presenza totale dall'inizio alla fine della giornata, a dieci ore. L'articolo 120 garantisce un riposo settimanale retribuito di almeno ventiquattro ore dopo un massimo di sei giorni di lavoro.

L'articolo 121 stabilisce il compenso per le eccezioni: gli straordinari sono retribuiti con il salario ordinario maggiorato del trentacinque per cento per le ore diurne e del settanta per cento per quelle notturne; il lavoro nel giorno di riposo settimanale vale salario doppio più un giorno di riposo sostitutivo; e la presenza giornaliera totale, ordinaria e straordinaria, non può superare dodici ore. Questi tetti sono cumulativi e non alternativi, cosicché una pianificazione conforme verifica insieme il tetto giornaliero, quello settimanale, l'arco e il limite delle dodici ore.

Ferie annuali, festività, malattia e maternità

L'articolo 124 costruisce le ferie annuali per scaglioni: quindici giorni nel primo anno di servizio, ventuno dal secondo, trenta dopo dieci anni di servizio o dai cinquant'anni, quarantacinque per le persone con disabilità, più sette giorni per lavori pericolosi o remoti. L'articolo 129 lascia l'elenco delle festività ufficiali al ministro competente. Se il datore fa lavorare il lavoratore in un festivo, questi riceve il salario del giorno più il doppio di tale salario, oppure un altro giorno di riposo in sostituzione se lo chiede per iscritto e la richiesta è inserita nel suo fascicolo.

L'articolo 131 lega il permesso per malattia alla legge di previdenza sociale, e per gli stabilimenti industriali della legge n. 15 del 2017 concede, per ciclo triennale, tre mesi a retribuzione piena, sei mesi all'ottantacinque per cento e tre mesi al settantacinque per cento. Gli articoli 54 e 55 proteggono la maternità: quattro mesi di congedo di maternità retribuito con almeno quarantacinque giorni dopo il parto, limitato a tre volte nel servizio, con diritto di tornare allo stesso lavoro o a uno simile e protezione dal licenziamento durante il congedo.

Retribuzioni e salario minimo

Il salario minimo in Egitto è fissato dal Consiglio nazionale dei salari e non dalla legge sul lavoro stessa. Il Consiglio ha fissato il minimo del settore privato a settemila sterline egiziane mensili dal 1° marzo 2025, e ha fissato anche l'aumento periodico annuale dei lavoratori del settore privato in non meno del tre per cento del salario di previdenza sociale, con un minimo di duecentocinquanta sterline mensili. Entrambe le cifre sono decisioni del Consiglio, riviste di volta in volta, cosicché un audit retributivo deve verificare la decisione vigente del Consiglio e non una cifra fissa della legge.

La retribuzione giuridicamente rilevante è più ampia del salario base: indennità, premi e altri pagamenti regolari fissati dal contratto o dalle regole del luogo di lavoro entrano nella base dei calcoli legali, e il salario di previdenza sociale governa sia il minimo dell'aumento periodico sia diversi calcoli di prestazioni. Riclassificare un pagamento regolare come discrezionale è uno degli errori più frequenti e costosi di una revisione paghe egiziana, perché riduce ogni diritto calcolato sulla retribuzione.

La disciplina sotto controllo giudiziario

La legge del 2025 pone la disciplina più grave nelle mani dei tribunali. Secondo gli articoli da 145 a 148, il datore può sospendere un lavoratore durante l'indagine fino a sessanta giorni a retribuzione piena, ma la sanzione del licenziamento per le gravi mancanze elencate può essere irrogata solo dal tribunale del lavoro competente, non dal datore da solo. È il maggior cambiamento strutturale rispetto al vecchio regime: il licenziamento immediato per decisione interna sopravvive solo come richiesta al tribunale.

L'effetto pratico rimodella la procedura interna. Il datore indaga, documenta e, quando si cerca il licenziamento, presenta la richiesta al tribunale del lavoro, mentre le sanzioni minori seguono il quadro graduato, fondato sull'audizione, che la legge mantiene per le infrazioni ordinarie. Un datore che licenzia per grave mancanza senza la via giudiziaria non si limita a indebolire la propria posizione; converte una cessazione difendibile in ingiustificata sotto l'articolo 165, con indennità di almeno due mesi di retribuzione per anno di servizio.

La cessazione: contratto a termine e indeterminato

Gli articoli da 154 a 165 organizzano la cessazione. Il contratto a termine cessa alla scadenza; il lavoratore il cui servizio supera cinque anni può andarsene dopo cinque anni con preavviso di tre mesi; e il datore che cessa anticipatamente un contratto a termine deve un'indennità di un mese di retribuzione per anno di servizio. Per i contratti indeterminati, l'articolo 156 esige un preavviso scritto di tre mesi da ciascuna parte, e l'articolo 157 permette la cessazione solo per un motivo legittimo e sufficiente legato al lavoratore o allo stabilimento.

Gli articoli collegati rendono vincolante il meccanismo: l'articolo 161 vieta di rinunciare al preavviso o ridurlo, permettendo di prolungarlo; l'articolo 162 concede al licenziato un giorno di permesso settimanale per cercare lavoro durante il preavviso; e l'articolo 164 impone al datore che cessa un contratto a tempo indeterminato senza preavviso, o prima della fine del preavviso, di pagare al lavoratore la retribuzione del periodo di preavviso o del suo residuo, che si computa come servizio; se è il lavoratore ad andarsene, il contratto termina quando smette di lavorare. L'articolo 165 stabilisce il costo del caso peggiore: la cessazione ingiustificata costa un'indennità di non meno di due mesi di retribuzione per anno di servizio.

La fine del servizio e la regola dei sessant'anni

L'articolo 171 permette al datore di cessare il contratto quando il lavoratore compie sessant'anni, salvo che il contratto si estenda oltre. L'articolo 172 attribuisce allora al lavoratore un'indennità per il lavoro dopo i sessant'anni, quando per quel periodo non ha diritti assicurativi di vecchiaia, invalidità o morte ai sensi della legge sulle assicurazioni sociali e pensioni n. 148 del 2019: mezzo mese di retribuzione per ciascuno dei primi cinque anni di servizio e un mese per ogni anno successivo. L'indennità copre anche il servizio prima dei diciotto anni, per gli apprendisti e per i lavoratori una volta raggiunta tale età, ed è calcolata sull'ultima retribuzione.

Questa coppia conta per la pianificazione degli organici. Il datore detiene un'opzione legale a sessant'anni, ma esercitarla costa di più man mano che l'anzianità cresce, e la posizione previdenziale del lavoratore decide quale regime indennitario si applica. Una cessazione a sessant'anni che ignori il calcolo dell'articolo 172, o che conti due volte la posizione assicurativa, produce una pretesa di sottopagamento o un sovrappagamento che l'impresa non doveva.

Le controversie: commissioni di conciliazione e tribunali del lavoro

Gli articoli 149 e 150 costruiscono un percorso in due fasi. La controversia individuale va prima a una commissione di conciliazione, con la domanda depositata entro dieci giorni e la commissione che conclude entro ventun giorni; in mancanza di accordo, la domanda passa al tribunale del lavoro, che deve tenere udienza entro venti giorni, trattare le cause di licenziamento con urgenza e deciderle entro tre mesi al massimo, e può ordinare il pagamento provvisorio delle retribuzioni fino a sei mesi in attesa della sentenza, con reintegro possibile nei licenziamenti sindacali.

I nuovi tribunali del lavoro specializzati, in funzione dal 1° ottobre 2025 secondo l'articolo 13 di promulgazione, sono il foro di questa seconda fase, in sostituzione della vecchia organizzazione delle sezioni lavoro nei tribunali ordinari. Per un'impresa, il calendario processuale è ora breve e implacabile: dieci giorni alla commissione, ventun giorni in essa, venti giorni all'udienza e un tetto di tre mesi per i licenziamenti significano che un fascicolo non pronto allo stadio del reclamo non lo diventerà durante la lite.

Cosa esaminiamo in un fascicolo lavorativo egiziano

Nell'esame di un fascicolo lavorativo egiziano fissiamo prima la cronologia: data del contratto, data della decisione e linea del 1° settembre 2025, poi verifichiamo la stipula alla luce degli articoli da 87 a 92, la posizione di ogni lavoratore straniero alla luce degli articoli da 70 a 74 e i registri orari alla luce degli articoli da 117 a 121. Ricostruiamo i conteggi dei permessi secondo gli articoli da 124 a 131, verifichiamo la base retributiva rispetto alla decisione vigente del Consiglio nazionale dei salari ed esaminiamo i precedenti disciplinari alla luce degli articoli da 145 a 148 prima di valutare una misura di cessazione. All'uscita modelliamo l'esposizione secondo gli articoli da 154 a 165 e da 171 a 172, e prepariamo la domanda alla commissione di conciliazione e, occorrendo, la domanda al tribunale del lavoro entro i nuovi termini processuali.

Si veda anche: la nostra guida alla costituzione in Egitto, il nostro confronto sulle costituzioni nel Golfo e la nostra pratica di diritto commerciale e societario.

Domande frequenti

Quando è entrata in vigore la legge sul lavoro n. 14 del 2025?

È entrata in vigore il 1° settembre 2025 ai sensi dell'articolo 13 di promulgazione, che fissa il primo giorno del mese successivo ai novanta giorni dalla pubblicazione, e l'articolo 12 di promulgazione ha abrogato la legge n. 12 del 2003 da quella data; i tribunali del lavoro specializzati operano dal 1° ottobre 2025.

Quale preavviso serve per cessare un contratto indeterminato?

L'articolo 156 esige un preavviso scritto di tre mesi da ciascuna parte, l'articolo 161 vieta di rinunciarvi o ridurlo, e l'articolo 164 impone al datore che cessa il contratto senza preavviso, o prima della fine del preavviso, di pagare al lavoratore la retribuzione del periodo di preavviso o del suo residuo.

Quanto costa un licenziamento ingiustificato?

L'articolo 165 fissa l'indennità per cessazione ingiustificata in non meno di due mesi di retribuzione per anno di servizio, e un datore che licenzia per grave mancanza allegata senza la via giudiziaria degli articoli da 145 a 148 sopporta esattamente questa esposizione.

Quali sono i limiti dell'orario?

L'articolo 117 fissa otto ore al giorno e quarantotto alla settimana, l'articolo 119 limita la presenza giornaliera a dieci ore, e l'articolo 121 paga gli straordinari con più trentacinque per cento di giorno e più settanta per cento di notte, con tetto totale di dodici ore.

Quante ferie annuali sono dovute?

L'articolo 124 concede quindici giorni il primo anno, ventuno dal secondo, trenta dopo dieci anni o dai cinquant'anni, quarantacinque per le persone con disabilità, più sette per lavori pericolosi o remoti.

Quale tutela di maternità si applica?

Gli articoli 54 e 55 concedono quattro mesi di congedo di maternità retribuito, con almeno quarantacinque giorni dopo il parto, fino a tre volte, con ritorno allo stesso lavoro o a uno simile e protezione dal licenziamento durante il congedo.

Qual è il salario minimo attuale?

Il Consiglio nazionale dei salari ha fissato il minimo del settore privato a settemila sterline egiziane mensili dal 1° marzo 2025, con aumento periodico annuale di almeno il tre per cento del salario di previdenza sociale; il Consiglio rivede queste cifre, e la sua decisione vigente va verificata prima di ogni deposito.

Assistete su conformità lavoristica e controversie in Egitto?

Sì. Esaminiamo contratti e policy alla luce della legge n. 14 del 2025, modelliamo l'esposizione alla cessazione e trattiamo domande alle commissioni di conciliazione e ai tribunali del lavoro. Ci contatti tramite la nostra pagina dei contatti per far esaminare il Suo fascicolo.

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