Ein Hersteller, der in Bahrain einen Vertreter oder Vertriebspartner ernennt, bewegt sich in einem Registrierungssystem. Das Gesetzesdekret Nr. 10 von 1992 über die Handelsvertretung in der Fassung des Gesetzesdekrets Nr. 8 von 1998 und des Gesetzesdekrets Nr. 49 von 2002 legt fest, wer Vertreter sein darf, was der Vertrag enthalten muss, wie eine Registrierung aufrechterhalten wird, wie eine Vertretung endet und was der Vertreter verlangen kann. Die Regeln Bahrains unterscheiden sich in wichtigen Punkten von denen seiner Nachbarstaaten. Insbesondere sind die Artikel 5 und 7 des ursprünglichen Dekrets aufgehoben, und die Entschädigungsregeln hängen davon ab, ob die Vertretung befristet ist. Dieser Beitrag erläutert aus unserem Büro in Kuwait und in Zusammenarbeit mit unseren Partnern in Bahrain, was ein Auftraggeber oder ein Vertreter vor dem Abschluss oder der Beendigung einer Vertretung wissen sollte. Die Artikelnummern beziehen sich auf das Dekret in seiner geänderten Fassung.
Was als Handelsvertretung gilt
Artikel 1 in der Fassung von 1998 definiert die Handelsvertretung als die Vertretung des Auftraggebers beim Vertrieb von Waren und Erzeugnissen oder beim Angebot zum Verkauf oder Umlauf gegen Gewinn oder Provision oder als die Erbringung von Vermittlungsleistungen jeder Art. Erfasst sind Land-, See- und Lufttransportvertretungen, Tourismus- und Reisebüros, Dienstleistungen, Versicherungen, Veröffentlichungen, Verlagswesen, Presse, Werbung und jede andere Handelstätigkeit, die durch Beschluss des Handelsministers bestimmt wird. Der Vertretungsvertrag wird im gemeinsamen Interesse beider Parteien geschlossen (Artikel 6), und der Handelsvertreter führt die Vertretung aus und organisiert seine gewöhnliche Handelstätigkeit selbstständig (Artikel 4).
Artikel 2 fügt eine Einschränkung hinzu: Niemand darf als Vertreter eines Unternehmens oder einer Stelle auftreten, von der die Ministerien des Staates Waffen und militärische Erzeugnisse kaufen, soweit es um diese Waffen und Erzeugnisse geht.
Was der Vertrag enthalten muss
Artikel 3 in der geänderten Fassung verlangt, dass der Vertretungsvertrag die Namen und Staatsangehörigkeiten des Vertreters und des Auftraggebers angibt, die erfassten Waren und Dienstleistungen mit den Rechten und Pflichten jeder Partei und der Höhe des Gewinns oder der Provision des Vertreters, das Tätigkeitsgebiet des Vertreters, die Laufzeit, wenn sie befristet ist, die Handelssitze des Vertreters und des Auftraggebers, die Handelsbezeichnung der Waren oder die Marken, die Verpflichtung des Vertreters, ausreichende Ersatzteile und die nötige Wartung für die von der Vertretung erfassten Fahrzeuge, Maschinen, Motoren, Geräte sowie elektrischen und elektronischen Einrichtungen bereitzustellen, eine Schiedsklausel, falls es eine gibt, und alle sonstigen vereinbarten Bedingungen, die dem Dekret nicht widersprechen. Ein Vertrag, der diese Angaben auslässt, lässt sich möglicherweise nur schwer registrieren. Eine andernorts in der Region verwendete Vorlage sollte deshalb für Bahrain angepasst werden.
Wer registriert werden darf
Für eine natürliche Person verlangt Artikel 14 die bahrainische Staatsangehörigkeit, keine frühere Verurteilung wegen eines Verbrechens und keine Freiheitsstrafe wegen einer ehrenrührigen Straftat, einer Untreue oder eines Wirtschaftsdelikts, es sei denn, die Person ist rehabilitiert, und keine erklärte Insolvenz, es sei denn, die Person ist rehabilitiert. Eine Gesellschaft muss wirksam gegründet sein, ihre Zwecke müssen einige oder alle der in Artikel 1 genannten Tätigkeiten umfassen, Bahrainer müssen mindestens 51 Prozent ihres Kapitals halten, und ihr Hauptsitz muss in Bahrain liegen. Diese Regeln sind der Grund, warum ein ausländischer Auftraggeber in der Regel mit einem Vertriebspartner in bahrainischem Eigentum arbeitet.
Artikel 15 in der geänderten Fassung bestimmt, dass der Vertreter für die Wirksamkeit der Vertretung bei der Registrierung unmittelbar mit dem Auftraggeber verbunden sein muss. Er erlaubt die Registrierung einer Vertretung zwischen einem Vertreter und einer Gesellschaft, einem Exporthaus oder einer anderen Stelle, sofern diese zum Abschluss von Vertretungsvereinbarungen für die Waren oder Erzeugnisse ermächtigt ist. Das Ende der Beziehung zwischen dieser Gesellschaft oder Stelle und dem herstellenden Unternehmen berührt die Pflichten des Auftraggebers gegenüber dem Vertreter nicht.
Registrierung und ihre Aufrechterhaltung
Artikel 13 verlangt die Eintragung der Vertretung oder jeder Änderung derselben im Handelsvertretungsregister bei der zuständigen Abteilung des Handelsministeriums. Eine nicht eingetragene Vertretung bleibt unbeachtet, und kein Anspruch aus ihr wird angehört. Diese zweite Folge ist die, an der Parteien scheitern: Ein nicht eingetragener Vertreter kann feststellen, dass das Gericht seinen Anspruch überhaupt nicht anhört.
Der Antrag wird auf dem vorgeschriebenen Formular mit Belegen eingereicht (Artikel 17). Die Abteilung entscheidet über einen Antrag auf Eintragung oder Verlängerung innerhalb von dreißig Tagen nach Einreichung und stellt auf Antrag eine Bescheinigung aus (Artikel 18). Sie kann die Eintragung mit Begründung ablehnen, und jeder Beteiligte kann innerhalb von dreißig Tagen nach Veröffentlichung der Entscheidung oder nach der Benachrichtigung eine Beschwerde beim Minister einreichen, der innerhalb von dreißig Tagen entscheidet. Nach Artikel 20 kann eine Entscheidung innerhalb von dreißig Tagen nach Benachrichtigung oder Veröffentlichung vor dem Hohen Zivilgericht angefochten werden. Steht eine Beschwerde offen, muss sie zuerst eingelegt werden, und es ist abzuwarten, bis über sie entschieden ist oder dreißig Tage verstrichen sind. Die dreißig Tage für die Anfechtung vor Gericht laufen dann ab der Benachrichtigung über die Zurückweisung der Beschwerde, und die Nichtbeantwortung der Beschwerde innerhalb von dreißig Tagen gilt als Zurückweisung.
Artikel 16 verlangt, dass die Eintragung der Vertretung innerhalb von zwei Monaten nach Ablauf von zwei Jahren seit der ersten Eintragung oder der letzten Verlängerung erneuert wird. Artikel 19 erlaubt der Abteilung, die Eintragung zu löschen, wenn die Verlängerung nicht rechtzeitig beantragt wird, wenn eine Eintragungsvoraussetzung fehlt oder wenn die Eintragung ohne Recht oder aufgrund unrichtiger Angaben erlangt wurde. Artikel 21 verlangt die Veröffentlichung jeder Eintragung, Verlängerung, Ergänzung, Änderung oder Löschung im Amtsblatt innerhalb von dreißig Tagen.
Wie eine Vertretung endet und was der Vertreter verlangen kann
Befristete Vertretung
Nach Artikel 8 endet eine Vertretung mit Ablauf ihrer Frist, sofern die Parteien nicht eine Verlängerung vereinbaren. Einigen sie sich nicht über die Verlängerung, kann die zuständige Abteilung die Eintragung löschen oder die Vertretung auf den Namen eines anderen Kaufmanns eintragen, der sich mit dem Auftraggeber einigt. Will eine Partei den Vertrag vor Ablauf der Frist beenden, wird die Eintragung nur mit Zustimmung beider Parteien gelöscht oder übertragen. Der Vertreter kann eine Entschädigung verlangen, wenn eine befristete Vertretung vor Ablauf ihrer Frist entzogen wird.
Der Vertreter hat außerdem einen gesetzlichen Anspruch bei Fristablauf. Auch wenn die Vertretung durch den Eintritt ihrer Frist endet, und ungeachtet jeder entgegenstehenden Vereinbarung, kann der Vertreter vom Auftraggeber eine Entschädigung verlangen, wenn seine Tätigkeit zu einem erkennbaren Erfolg bei der Förderung der Erzeugnisse des Auftraggebers oder zu einer Zunahme seiner Kunden geführt hat und die Weigerung des Auftraggebers, den Vertrag zu verlängern, ihn daran gehindert hat, den Gewinn aus diesem Erfolg zu erzielen (Artikel 8 Absatz 4). Weil das Recht ungeachtet einer entgegenstehenden Vereinbarung gilt, beseitigt eine Klausel "keine Entschädigung bei Ablauf" es nicht.
Auch der Vertreter ist gebunden. Bei einer befristeten Vertretung darf er sich nicht zur Unzeit oder ohne annehmbaren Grund zurückziehen, sonst haftet er dem Auftraggeber für den durch seinen Rückzug verursachten Schaden (Artikel 10 Absatz 1).
Unbefristete Vertretung
Artikel 9 in der Fassung von 1998 regelt Vertretungen unbestimmter Dauer. Der zuständige Ausschuss, der durch Beschluss des Handelsministers gebildet wird, kann die Eintragung im Einvernehmen der Parteien löschen oder dann, wenn eine Partei trotz des Widerspruchs der anderen die Beendigung verlangt, und die geschädigte Partei kann Entschädigung für den erlittenen Schaden verlangen. Außerdem kann der Vertreter ungeachtet jeder entgegenstehenden Vereinbarung eine Entschädigung verlangen, wenn seine Tätigkeit zu einem erkennbaren Erfolg bei der Förderung der Erzeugnisse des Auftraggebers oder zu einer Zunahme der Kunden geführt hat und die Beendigung des Vertrags durch den Auftraggeber ihn daran gehindert hat, den Gewinn oder die Provision aus diesem Erfolg zu erzielen (Artikel 9 Absatz 2).
Wechsel des Vertreters
Artikel 22 regelt den Wechsel des Vertreters. Der Vertreter, auf den die Vertretung übergeht, muss dem ersten Vertreter die von der Vertretung erfassten Waren abkaufen, die dieser auf Lager hat, sofern sie gebrauchstauglich sind, und zwar zum niedrigeren Wert aus Marktpreis und Einstandspreis, zuzüglich höchstens fünf Prozent dieses Preises oder Einstandspreises, sofern die Parteien nichts anderes vereinbaren. Der neue Vertreter und der Auftraggeber haften gesamtschuldnerisch für alle Verpflichtungen aus dem Vertretungsvertrag, die der erste Vertreter gegenüber Dritten eingegangen ist, bis zur Höhe des Preises der Waren oder des Marktpreises der Dienstleistung. Ein Auftraggeber, der einen Wechsel des Vertreters plant, sollte daher den Lagerkauf einplanen und überlegen, wie mit den Verpflichtungen gegenüber Dritten umgegangen wird.
Artikel 24 verlangt vom Vertreter oder von seinem gesetzlichen Vertreter oder dem Geschäftsführer der Gesellschaft, die Löschung der Eintragung innerhalb eines Monats nach Beendigung oder Ablauf zu beantragen. Stirbt der Vertreter oder wird das Unternehmen, über das er tätig ist, verkauft oder verschmolzen, bleibt die Vertretung gegenüber dem Auftraggeber wirksam, wenn die Erben, der Käufer oder die aufnehmende Gesellschaft ihre Fortsetzung annehmen; dann tragen sie die Verpflichtungen des ursprünglichen Vertreters. Vorbehaltlich des Artikels 9 besteht die Vertretung dann fort, wenn sie unbefristet ist; ist sie befristet, endet sie mit Ablauf der Frist (Artikel 24 Buchstabe c). Artikel 25 betrifft die Seite des Auftraggebers: Wird die Gesellschaft des Auftraggebers verkauft oder verschmolzen und nimmt der Käufer oder die aufnehmende Gesellschaft die Fortsetzung der Vertretung nicht an, kann der Vertreter für den durch die Einstellung verursachten Schaden Entschädigung vom Käufer, von der aufnehmenden Gesellschaft oder vom neuen Vertreter verlangen, vorbehaltlich des Artikels 22.
Waren, Dienstleistungen und Streitigkeiten
Artikel 23 verpflichtet die Vertreter, den Verbrauchern Ersatzteile und die notwendigen und ausreichenden Werkzeuge für Fahrzeuge, Motoren, Maschinen und Geräte sowie alle Garantien zur Verfügung zu stellen, die die ursprünglichen Hersteller und Lieferanten für die von der Vertretung erfassten Waren geben. Ein Verstoß gegen diesen Artikel wird mit einer Geldstrafe von 500 BD bis 1.000 BD geahndet, und bei einem Wiederholungsfall innerhalb von drei Jahren kann zusätzlich die Schließung der Räumlichkeiten oder der für die Vertretung genutzten Abteilung angeordnet werden (Artikel 26). Artikel 27 sieht Geldstrafen von bis zu 500 BD vor für die wissentliche Erteilung falscher Angaben an die Abteilung oder die unterlassene Meldung einer Änderung der Angaben zur Vertretung, für die Bezeichnung als Vertreter einer Gesellschaft ohne Eintragung und für einen Vertreter, der seine Tätigkeit wissentlich fortsetzt, nachdem eine Eintragungsvoraussetzung nach Artikel 14 weggefallen ist.
Gerichtsverfahren, Schiedsverfahren und ähnliche Verfahren hindern weder den Eingang von Waren oder Geldern in das Land noch die Fortsetzung von Dienstleistungen im Rahmen der Vertretung, doch kann der Handelsminister ihren Eingang oder ihre Fortsetzung untersagen, wenn das öffentliche Interesse es verlangt (Artikel 12 in der geänderten Fassung). Wird eine Streitigkeit aus einem Vertretungsvertrag einem Schiedsverfahren unterstellt, ist der Schiedsspruch endgültig (Artikel 30).
Was wir vor dem Abschluss oder der Beendigung einer Vertretung prüfen
Vor dem Abschluss prüfen wir, wer die Gegenpartei ist und ob sie die Eigentums- und Staatsangehörigkeitsvoraussetzungen des Artikels 14 erfüllt, ob der Vertrag die nach Artikel 3 erforderlichen Angaben enthält, ob der Vertreter wie in Artikel 15 verlangt unmittelbar mit dem Auftraggeber verbunden ist und wie die Schiedsklausel und die Regel über den endgültigen Schiedsspruch in Artikel 30 wirken werden. Vor der Beendigung einer Vertretung prüfen wir, ob sie befristet ist, das Entschädigungsrisiko nach den Artikeln 8 und 9, den Lagerkauf und die Haftung gegenüber Dritten nach Artikel 22 sowie die Schritte zur Löschung der Eintragung nach Artikel 24. Wir erbringen diese Leistung aus unserem Büro in Kuwait in Zusammenarbeit mit unseren Partnern in Bahrain. Weil der konsolidierte Text, auf den wir uns stützen, eine veröffentlichte Zusammenstellung des Dekrets und seiner Änderungen ist, prüfen wir vor unserer Beratung anhand des Amtsblatts, dass keine spätere Änderung den Punkt berührt.
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Häufig gestellte Fragen
Muss eine Vertretung in Bahrain eingetragen werden?
Ja. Eine nicht eingetragene Vertretung wird nicht anerkannt, und kein Anspruch aus ihr wird angehört (Artikel 13).
Kann ein ausländisches Unternehmen Vertreter sein?
In der Regel nein. Eine natürliche Person muss Bahrainer sein, und eine Gesellschaft muss zu mindestens 51 Prozent in bahrainischem Eigentum stehen und ihren Hauptsitz in Bahrain haben (Artikel 14).
Hat der Vertreter Anspruch auf Entschädigung, wenn die Vertretung nicht verlängert wird?
Möglicherweise. Ungeachtet jeder entgegenstehenden Vereinbarung kann der Vertreter eine Entschädigung verlangen, wenn seine Tätigkeit zu einem erkennbaren Erfolg bei der Förderung der Erzeugnisse oder zu einer Zunahme der Kunden geführt hat und die Weigerung, zu verlängern, ihn daran gehindert hat, den Gewinn aus diesem Erfolg zu erzielen (Artikel 8 Absatz 4).
Kann der Auftraggeber mitten in einer festen Laufzeit einen neuen Vertreter ernennen?
Nicht ohne die Zustimmung beider Parteien zur Löschung oder Übertragung der Eintragung (Artikel 8 Absatz 2). Wird die Vertretung vor Ablauf ihrer Frist entzogen, kann der Vertreter eine Entschädigung verlangen (Artikel 8 Absatz 3).
Was geschieht mit dem Lager des alten Vertreters, wenn der Vertreter wechselt?
Der neue Vertreter muss die gebrauchstauglichen, von der Vertretung erfassten Waren zum niedrigeren Wert aus Marktpreis und Einstandspreis abkaufen, zuzüglich höchstens fünf Prozent, sofern die Parteien nichts anderes vereinbaren (Artikel 22).
Helfen Sie bei Handelsvertretungs- und Vertriebsverträgen in Bahrain?
Ja. Aus unserem Büro in Kuwait entwerfen und prüfen wir in Zusammenarbeit mit unseren Partnern in Bahrain Handelsvertretungs- und Vertriebsverträge und beraten dazu.