制造商在巴林委任代理人或经销商,须遵守当地的登记制度。1992年第10号《商业代理立法令》经1998年第8号立法令及2002年第49号立法令修订,规定了代理人资格、合同必备内容、登记的维持、代理关系的终止及代理人可提出的请求。巴林的规则与邻国存在重要差异。尤其需要注意,原立法令第5条和第7条已经废止,补偿规则则取决于代理是否约定固定期限。本文由本所科威特办公室与巴林合作伙伴共同说明委托人或代理人在订立或终止代理合同前应了解的事项。文中条号均指经修订的立法令。
什么属于商业代理
经1998年修订的第1条将商业代理界定为代表委托人分销商品和产品、为获取利润或佣金而提供出售或流通服务,或提供任何形式的便利服务。其范围包括陆运、海运和空运代理、旅游及旅行社、服务、保险、出版物、出版、新闻、广告,以及商务部长决定指定的其他商业活动。代理合同为双方共同利益而订立(第6条);商业代理人独立履行代理事务并安排其日常商业活动(第4条)。
第2条另设限制:对于国家各部采购武器及军用产品的公司或机构,任何人不得就这些武器及产品担任其代理人。
合同必须载明哪些内容
经修订的第3条要求代理合同载明:代理人和委托人的姓名或名称及国籍;所涉商品和服务、双方的权利义务及代理人所得利润或佣金数额;代理人的业务区域;固定期限代理的期限;代理人和委托人的商业营业地;商品的商号或商标;代理人承诺为代理所涉汽车、机械、发动机、设备以及电气和电子装置提供充足备件及必要维修;如有仲裁条款,应予列明;以及双方约定且不违反立法令的其他条款。缺少这些内容的合同可能难以登记,因此不能直接照搬在区域内其他国家使用的模板。
谁可以登记为代理人
就个人而言,第14条要求其具有巴林国籍;未曾因重罪,或涉及名誉、背信或经济犯罪而被判处剥夺自由的刑罚,已经恢复资格的除外;亦未被宣告破产,已经恢复资格的除外。就公司而言,须合法设立,经营目的须包括第1条所列的部分或全部活动,巴林人须持有至少51%的资本,且总部须位于巴林。这些规定解释了外国委托人通常为何与巴林人持有的经销商合作。
经修订的第15条规定,代理在登记时有效的条件是代理人与委托人有直接联系。代理人与公司、出口商行或其他机构之间的代理可以登记,但该机构须有权就有关商品或产品订立代理协议。该公司或机构与生产公司的关系终止,不影响委托人对代理人的义务。
登记及其维持
第13条要求代理及其任何变更均在商务部主管部门的商业代理登记册登记。未经登记的代理不予承认,与其有关的请求不予审理。后一后果尤其容易被忽视:未登记的代理人可能发现,法院根本不会审理其请求。
申请须使用规定表格并附证明文件(第17条)。主管部门在申请提交后三十日内决定是否登记或续期,并应请求出具证明(第18条)。拒绝申请须说明理由,任何利害关系人均可在决定公布或通知后三十日内向部长提出申诉,部长须在三十日内决定。依第20条,当事人可在决定通知或公布后三十日内向高等民事法院提起诉讼。法律规定可以申诉的,须先提出申诉,并等待决定或等待三十日届满。向法院起诉的三十日期限,随后自申诉被驳回的通知之日起计算;三十日内未答复申诉,视为驳回。
第16条要求代理在首次登记或上次续期满两年后的两个月内办理续期。第19条允许主管部门在未按期申请续期、欠缺登记条件,或登记系无权取得或基于不实资料取得时注销登记。第21条要求每次登记、续期、补充、变更或注销均在三十日内刊登于《官方公报》。
代理如何终止,代理人可以请求什么
固定期限代理
依第8条,固定期限届满时代理终止,除非双方同意续期。双方未能就续期达成一致的,主管部门可以注销登记,或将代理登记在与委托人达成协议的另一商人名下。一方希望在固定期限届满前终止合同的,除非双方同意,不得注销或转移登记。固定期限代理在期限届满前被撤回的,代理人可以请求补偿。
代理人在期限届满时亦可能享有法定请求权。即使代理因期限届满而终止,且不论是否存在相反约定,如果代理人的活动在推广委托人产品方面取得明显成效或增加了客户,而委托人拒绝续期致使代理人无法获得该成效所带来的利润,代理人仍可向委托人请求补偿(第8条第(4)款)。由于该权利不受相反约定影响,写明“期满不予补偿”的条款不能排除它。
代理人同样受约束。固定期限代理中,代理人不得在不适当的时间或无可接受理由时退出,否则须赔偿其退出给委托人造成的损害(第10条第(1)款)。
无固定期限代理
经1998年修订的第9条处理无固定期限代理。由商务部长决定设立的主管委员会,可依双方协议注销登记,亦可在一方要求终止而另一方反对时注销;受损方可以请求损害赔偿。此外,不论是否存在相反约定,如果代理人的活动在推广委托人产品方面取得明显成效或增加了客户,而委托人终止合同致使其无法获得该成效带来的利润或佣金,代理人可以请求补偿(第9条第(2)款)。
更换代理人
第22条规定代理人更换。接手代理的新代理人须购买原代理人库存中属于代理范围且仍可使用的商品,价格以市价与成本中较低者为准,并可加计不超过该价格或成本百分之五的金额,双方另有约定的除外。对于原代理人根据代理合同向第三人作出的承诺,新代理人与委托人在商品价格或服务市价范围内承担连带责任。因此,委托人计划更换代理人时,应将库存收购纳入预算,并安排如何承接对第三人的承诺。
第24条要求代理人、其合法代表或公司经理在代理终止或届满后一个月内申请注销登记。代理人死亡,或其经营代理业务的企业被出售或合并时,如果继承人、买方或合并公司接受代理继续存在,代理对委托人仍有效,接受者承担原代理人的义务。在遵守第9条的前提下,无固定期限的代理继续;固定期限的代理于期限届满时终止(第24条第(c)项)。第25条处理委托人一方的变动:委托人公司被出售或合并,而买方或合并公司不接受代理继续存在时,代理人可以就代理中断造成的损害,向买方、合并公司或新代理人请求赔偿,但须遵守第22条。
商品、服务与争议
第23条要求代理人为消费者提供汽车、发动机、机械及设备所需且充足的备件和工具,并提供原生产商和供应商对代理商品给予的全部保证。违反该条的,处BD 500至BD 1,000罚款;三年内再次违反,还可能关闭营业场所或其中用于代理业务的部分(第26条)。第27条对以下行为规定最高BD 500罚款:明知资料不实仍向主管部门提供,或未通知代理资料的任何变更;未登记却自称某公司的代理人;代理人明知已丧失第14条规定的登记条件,仍继续从业。
诉讼、仲裁及类似程序不阻止代理所涉商品或资金入境,亦不阻止服务继续,但商务部长可在公共利益需要时禁止其入境或继续提供(经修订的第12条)。代理合同争议提交仲裁的,仲裁裁决为终局裁决(第30条)。
签约或终止代理前,我们审查什么
签约前,我们核查相对方身份及其是否符合第14条的所有权和国籍条件、合同是否包含第3条的必备事项、代理人是否依第15条与委托人直接联系,以及仲裁条款与第30条的裁决终局规则将如何适用。终止代理前,我们核查代理是否有固定期限、第8条和第9条下的补偿风险、第22条的库存收购及第三人责任,以及第24条的注销步骤。本所科威特办公室与巴林合作伙伴共同提供此项服务。我们所依据的合并文本为已公布的立法令及修订汇编,因此在提供意见前,会对照《官方公报》确认是否有后续修订影响有关问题。
另请参阅:阿联酋代理与经销合同:2022年第3号法律指南 | 进入巴林市场:公司形式与外国持股指南
常见问题
巴林的代理需要登记吗?
需要。未经登记的代理不予承认,与其有关的请求不予审理(第13条)。
外国公司可以担任代理人吗?
通常不可以。自然人须为巴林人,公司须有至少51%的巴林持股,且总部位于巴林(第14条)。
代理未续期,代理人有权获得补偿吗?
可能有。不论是否存在相反约定,如果代理人的活动在推广产品或增加客户方面取得明显成效,而拒绝续期致使其无法获得该成效带来的利润,代理人可以请求补偿(第8条第(4)款)。
委托人可以在固定期限内另行委任代理人吗?
除非双方同意注销或转移登记,否则不可以(第8条第(2)款)。代理在期限届满前被撤回的,代理人可以请求补偿(第8条第(3)款)。
更换代理人时,原代理人的库存如何处理?
新代理人须以市价和成本中较低者购买代理所涉且可使用的商品,并可加计不超过百分之五的金额,双方另有约定的除外(第22条)。
你们协助处理巴林的代理及经销合同吗?
是。本所科威特办公室与巴林合作伙伴共同起草、审查代理及经销合同并提供咨询。