Производитель, который назначает агента или дистрибьютора в Бахрейне, работает внутри системы регистрации. Законодательный декрет № 10 от 1992 года «О коммерческом представительстве» с изменениями, внесенными Законодательным декретом № 8 от 1998 года и Законодательным декретом № 49 от 2002 года, определяет, кто может быть агентом, что должен содержать договор, как поддерживается регистрация, как прекращается представительство и что агент вправе требовать. Правила Бахрейна существенно отличаются от правил соседних стран. В частности, статьи 5 и 7 первоначального декрета отменены, а правила о возмещении зависят от того, имеет ли представительство установленный срок. В этой статье мы объясняем из нашего офиса в Кувейте и совместно с нашими партнерами в Бахрейне, что принципалу или агенту следует знать перед подписанием или прекращением представительства. Номера статей относятся к Декрету с изменениями.
Что считается коммерческим представительством
Статья 1 в редакции 1998 года определяет коммерческое представительство как представление принципала при распространении товаров и продукции либо предложении их к продаже или обращению ради прибыли или комиссии, либо оказание посреднических услуг любого рода. Оно включает сухопутные, морские и воздушные транспортные агентства, туристические и путевые бюро, услуги, страхование, издания, издательское дело, прессу, рекламу и любую другую коммерческую деятельность, определенную решением министра торговли. Договор представительства заключается в общих интересах обеих сторон (статья 6), а коммерческий агент осуществляет представительство и организует свою обычную коммерческую деятельность самостоятельно (статья 4).
Статья 2 добавляет ограничение: никто не может выступать агентом компании или органа, у которых министерства государства покупают оружие и военную продукцию, в отношении этого оружия и этой продукции.
Что должен содержать договор
Статья 3 в действующей редакции требует, чтобы договор представительства указывал имена и гражданство агента и принципала, охватываемые товары и услуги с правами и обязанностями каждой стороны и размером прибыли или комиссии, которую получает агент, район деятельности агента, срок, если он установлен, коммерческие центры агента и принципала, торговое наименование товаров или товарные знаки, обязательство агента обеспечивать достаточное количество запасных частей и необходимое обслуживание автомобилей, машин, двигателей, оборудования и электрических и электронных устройств, охватываемых представительством, арбитражную оговорку, если она есть, и любые другие согласованные условия, не противоречащие Декрету. Договор, в котором эти пункты отсутствуют, может быть трудно зарегистрировать, поэтому шаблон, используемый в других странах региона, следует адаптировать для Бахрейна.
Кто может быть зарегистрирован
Для физического лица статья 14 требует гражданства Бахрейна, отсутствия прежнего приговора за тяжкое преступление или приговора к лишению свободы за преступление, связанное с бесчестностью, нарушением доверия или экономическое преступление, если лицо не реабилитировано, и отсутствия объявленного банкротства, если лицо не реабилитировано. Для компании она должна быть надлежащим образом учреждена, ее цели должны включать часть или все виды деятельности, указанные в статье 1, граждане Бахрейна должны владеть не менее чем 51 процентом ее капитала, а ее головной офис должен находиться в Бахрейне. Эти правила объясняют, почему иностранный принципал обычно работает с дистрибьютором, принадлежащим гражданам Бахрейна.
Статья 15 в действующей редакции устанавливает, что для действительности представительства при регистрации агент должен быть непосредственно связан с принципалом. Она допускает регистрацию представительства между агентом и компанией, экспортным домом или другим органом, при условии что он уполномочен заключать соглашения о представительстве в отношении товаров или продукции. Прекращение отношений между этой компанией или органом и компанией-производителем не влияет на обязательства принципала перед агентом.
Регистрация и ее поддержание
Статья 13 требует регистрации представительства или любого его изменения в Реестре коммерческих представительств в компетентном подразделении Министерства торговли. Незарегистрированное представительство во внимание не принимается, и никакое требование, касающееся его, не рассматривается. Именно это второе последствие застает стороны врасплох: незарегистрированный агент может обнаружить, что суд вообще не будет рассматривать его требование.
Заявление подается по установленной форме с подтверждающими документами (статья 17). Подразделение принимает решение по заявлению о регистрации или продлении в течение тридцати дней со дня подачи и по просьбе выдает свидетельство (статья 18). Оно может отказать с указанием причин, и любая заинтересованная сторона может подать жалобу министру в течение тридцати дней со дня публикации решения или уведомления, а министр принимает решение в течение тридцати дней. По статье 20 решение может быть оспорено в Высоком гражданском суде в течение тридцати дней со дня уведомления или публикации. Когда жалоба доступна, ее нужно подать сначала и ждать ее разрешения или истечения тридцати дней. Тридцать дней для оспаривания в суде затем отсчитываются с момента уведомления об отклонении жалобы, а отсутствие ответа на жалобу в течение тридцати дней считается отклонением.
Статья 16 требует продлевать регистрацию представительства в течение двух месяцев после истечения двух лет с первой регистрации или последнего продления. Статья 19 позволяет подразделению исключить регистрацию, если продление не запрошено вовремя, если отсутствует условие регистрации или если регистрация получена без права или на основании неверных сведений. Статья 21 требует публикации в Официальной газете каждой регистрации, продления, дополнения, изменения или исключения в течение тридцати дней.
Как прекращается представительство и что может требовать агент
Представительство с установленным сроком
По статье 8 представительство прекращается по окончании установленного срока, если стороны не договорятся о продлении. Если они не договорились о продлении, компетентное подразделение может исключить регистрацию или зарегистрировать представительство на имя другого торговца, который договорился с принципалом. Если одна из сторон желает прекратить договор до истечения установленного срока, регистрация не исключается и не переводится иначе как с согласия обеих сторон. Агент может требовать возмещения, если представительство с установленным сроком отозвано до окончания срока.
У агента также есть установленное законом требование при истечении срока. Даже когда представительство прекращается наступлением срока, и несмотря на любое соглашение об обратном, агент может требовать возмещения от принципала, если его деятельность привела к явному успеху в продвижении продукции принципала или к росту числа его клиентов, а отказ принципала продлить договор помешал ему получить прибыль от этого успеха (статья 8(4)). Поскольку это право действует вопреки соглашению об обратном, условие «никакого возмещения при истечении срока» его не устраняет.
Агент также связан. В представительстве с установленным сроком он не может отказаться в неподходящее время или без приемлемой причины, иначе он обязан возместить принципалу ущерб, причиненный его отказом (статья 10(1)).
Представительство без установленного срока
Статья 9 в редакции 1998 года касается представительств неопределенной продолжительности. Компетентный комитет, образованный решением министра торговли, может исключить регистрацию по соглашению сторон или когда одна сторона просит прекратить представительство вопреки возражению другой, а пострадавшая сторона может требовать возмещения понесенного ущерба. Кроме того, агент, несмотря на любое соглашение об обратном, может требовать возмещения, если его деятельность привела к явному успеху в продвижении продукции принципала или к росту числа клиентов, а прекращение договора принципалом помешало ему получить прибыль или комиссию от этого успеха (статья 9(2)).
Смена агента
Статья 22 регулирует смену агента. Агент, к которому переходит представительство, должен выкупить у первого агента находящиеся у того на складе товары, охватываемые представительством, если они пригодны к использованию, по наименьшей из рыночной цены и себестоимости, с надбавкой не более пяти процентов от этой цены или себестоимости, если стороны не договорились об ином. Новый агент и принципал несут солидарную ответственность за все обязательства по договору представительства, которые первый агент принял перед третьими лицами, в пределах цены товаров или рыночной цены услуги. Поэтому принципалу, который планирует сменить агента, следует заложить в бюджет выкуп склада и продумать, как будут решаться обязательства перед третьими лицами.
Статья 24 требует, чтобы агент, его законный представитель или руководитель компании подали заявление об исключении регистрации в течение одного месяца после прекращения или истечения срока. Если агент умирает либо бизнес, через который он действует, продается или сливается, представительство остается действительным в отношении принципала, если наследники, покупатель или сливающаяся компания соглашаются его продолжить, и в этом случае они несут обязательства первоначального агента. С учетом статьи 9 представительство тогда продолжается, если у него нет установленного срока; если срок установлен, оно прекращается с окончанием срока (статья 24(c)). Статья 25 касается стороны принципала: если компания-принципал продана или слита, а покупатель или сливающаяся компания не соглашается продолжить представительство, агент может требовать возмещения ущерба, причиненного прекращением, от покупателя, сливающейся компании или нового агента, с учетом статьи 22.
Товары, услуги и споры
Статья 23 требует от агентов обеспечивать потребителей запасными частями и необходимыми и достаточными инструментами для автомобилей, двигателей, машин и оборудования, а также всеми гарантиями, которые первоначальные производители и поставщики дают на товары, охватываемые представительством. Нарушение этой статьи наказывается штрафом от 500 до 1000 бахрейнских динаров, а повторное нарушение в течение трех лет может также повлечь закрытие помещения или подразделения, используемого для представительства (статья 26). Статья 27 налагает штрафы до 500 бахрейнских динаров за заведомо неверные сведения, представленные подразделению, или непредставление ему уведомления о любом изменении данных представительства, за выдачу себя за агента компании без регистрации и за агента, который заведомо продолжает деятельность после утраты условия регистрации по статье 14.
Судебные иски, арбитраж и подобные разбирательства не останавливают ввоз товаров или средств в страну и продолжение услуг по представительству, но министр торговли может запретить их ввоз или продолжение, если этого требуют общественные интересы (статья 12 с изменениями). Когда спор, возникающий из договора представительства, передан в арбитраж, арбитражное решение является окончательным (статья 30).
Что мы проверяем перед подписанием или прекращением представительства
Перед подписанием мы проверяем, кто контрагент и отвечает ли он условиям о владении и гражданстве по статье 14, содержит ли договор пункты, требуемые статьей 3, связан ли агент непосредственно с принципалом, как требует статья 15, и как будут действовать арбитражная оговорка и правило об окончательности решения по статье 30. Перед прекращением представительства мы проверяем, установлен ли у него срок, риск возмещения по статьям 8 и 9, выкуп склада и обязательства перед третьими лицами по статье 22 и шаги по исключению регистрации по статье 24. Мы оказываем эту услугу из нашего офиса в Кувейте, совместно с нашими партнерами в Бахрейне. Поскольку сводный текст, на который мы опираемся, является опубликованной компиляцией Декрета и его изменений, перед консультацией мы сверяем с Официальной газетой, что более поздние изменения не затрагивают вопрос.
Читайте также: Агентские и дистрибьюторские договоры в ОАЭ: руководство по Закону № 3 от 2022 года | Выход на рынок Бахрейна: формы компаний и иностранное владение
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли регистрировать представительство в Бахрейне?
Да. Незарегистрированное представительство не признается, и никакое требование, касающееся его, не рассматривается (статья 13).
Может ли иностранная компания быть агентом?
Как правило, нет. Физическое лицо должно быть гражданином Бахрейна, а компания должна не менее чем на 51 процент принадлежать гражданам Бахрейна и иметь головной офис в Бахрейне (статья 14).
Имеет ли агент право на возмещение, если представительство не продлено?
Возможно. Несмотря на любое соглашение об обратном, агент может требовать возмещения, если его деятельность привела к явному успеху в продвижении продукции или росту числа клиентов, а отказ в продлении помешал ему получить прибыль от этого успеха (статья 8(4)).
Может ли принципал назначить нового агента в середине установленного срока?
Не без согласия обеих сторон на исключение или перевод регистрации (статья 8(2)). Если представительство отозвано до окончания срока, агент может требовать возмещения (статья 8(3)).
Что происходит со складом прежнего агента при смене агента?
Новый агент должен выкупить пригодные товары, охватываемые представительством, по наименьшей из рыночной цены и себестоимости с надбавкой не более пяти процентов, если стороны не договорились об ином (статья 22).
Помогаете ли вы с агентскими и дистрибьюторскими договорами в Бахрейне?
Да. Из нашего офиса в Кувейте, совместно с нашими партнерами в Бахрейне, мы составляем и проверяем агентские и дистрибьюторские договоры и консультируем по ним.