沙特以16/01/1446H第M/19号皇家法令颁布新《投资法》，取代《外国投资法》。对外国投资者的主要变化，是从投资者许可转向投资者登记，而行业许可及批准仍由主管机关发出。本指南依据投资部（MISA）公布的法律及实施条例英文文本说明，其均注明以阿拉伯文为准。本所科威特办公室与沙特合作伙伴共同协助客户。相关指南列于文末。
法律涵盖什么
本法同时适用于本地及外国投资者。“投资”是使用资本在境内设立、扩张、开发、融资、管理，或全部、部分持有投资项目以取得经济收益（第1条）。资本包括公司股份、合同权利、固定或动产资产、知识产权，以及依法授予的许可等权利；不包括贷款、债券、融资伊斯兰债券或公私债务工具。第2条目标包括本外投资者平等待遇，以及透明、高效、公平程序。
投资自由有两项界限
依第3条，投资者可进入开放的任何行业或活动，但不影响第8条、第9条及其他相关法律。第8条为排除活动清单。第9条允许投资部为国家安全，基于客观理由、依王国国际协议及条例程序，暂停外国投资。
投资者权利
第4条第(1)款在相关法律约束下给予：
- 与其他投资者平等待遇，以及类似情形下本外投资者平等待遇；
- 公平、公正待遇；
- 非经终局司法裁判不得全部或部分没收；非为公共利益、经法律程序并给予公平补偿，不得直接或间接征收；
- 通过合法渠道、以任何获认可货币，及时在境内外转移资金，包括投资所得、利润及出售清算所得；
- 自主管理、合法处分投资，并拥有经营所需财产；
- 保护知识产权及商业秘密信息；
- 便利行政程序，并获主管机关支持协助。
机关为公共利益行动，包括履行国际义务、维护公共秩序或国家安全，仍须尊重这些权利（第4条第(2)款）。投资部提供可用信息和服务，并依明确程序处理投诉（第4条第(3)款）。第5条要求投资者遵守王国全部法律及国际协议义务。
登记取代旧许可
依第7条，投资部保持全国投资者登记册，载明投资信息并保密。外国投资者须依条例在从事任何投资前登记；《资本市场法》下证券投资除外。投资部可通过综合服务中心接收活动所需法定批准申请，包括许可，并与发证机关协调（第7条第(4)款）。登记不等于取得行业许可，须同时规划。
实施条例补充细节：
- 法人申请须提供名称、设立地点、业务范围及拟从事活动、资本、预计投入资本，以及所有人、股东、控制人或最终受益所有人资料，并确认投资部有关资料准确性的声明（条例第11条）。
- 要求全部满足后10个工作日内通知登记。申请不完整，给予至少15个工作日补齐，否则视为取消（条例第12条）。
- 已登记投资者每年更新声明及数据变更（条例第13条）。投资部在更新日前30个工作日通知，并给予最多30个工作日提交。失效登记可在年度更新宽限期结束后三年内恢复，此后须重新登记。
- 投资者可申请自愿注销。全部已登记投资经终局决定停止、因国家安全暂停，或委员会决定取消登记时，投资部注销（条例第14条）。
排除活动：禁止或限制
主管机关发布并更新排除活动清单，由投资部公布（第8条第(1)款）。条例区分禁止及限制活动（条例第15条）。外国投资者从事排除活动前须向投资部申请批准，由部转主管机关（第8条第(2)款），条例并要求转审查委员会（条例第16条）。限制活动投资的所有权发生任何变动前，亦须申请批准（第8条第(3)款）。被拒后，可带原申请编号及足以重新考虑的新信息文件再申请（条例第19条）。投入资本前先核清单。
优惠
依第6条，主管机关按客观、公平资格标准给予投资优惠；条例要求以便于查找的方式公布（条例第8条）。
争议
依第10条，投资争议，包括与主管机关的争议，可诉至主管法院，双方另有约定的除外；投资者可约定仲裁、调解或和解。受到投资部决定影响的人，可在通知后30日内向主管法院提起救济（第12条）。
登记及批准违规的处罚
第7条或第8条非严重违规，投资部通知并定改正期。未改正或严重违规，委员会可施加一项或多项处罚：警告、最高SAR 300,000罚款且再犯可加倍，或取消登记（第11条）。委员会考虑严重程度、频次及机构规模。
特别区域与生效
本法不影响其他机关适用于特定经济活动的法律或特别经济区法律，但投资者须至少享有本法权利（第14条）。本法在《官方公报》公布180日后生效，并废止5/1/1421H第M/1号皇家法令《外国投资法》（第16条）。
外国投资者决策路径
- 按公布清单确认活动开放、限制还是禁止。
- 限制活动先申请并等待批准。
- 投资前向部登记，备齐所有人及受益所有人资料。
- 取得行业许可及批准，可用时通过综合服务中心办理。
- 将登记年度更新列入日历。
- 在合同中设置争议解决条款，需要时选仲裁。
另请参阅：沙特商业合同：《民事交易法》指南 | 进入阿联酋市场：公司形式、持股及自由区 | 在沙特设立公司（MISA）
常见问题
外国投资者需要事先许可吗？
本法要求投资前登记（第7条第(2)款），资本市场法下证券除外。活动自身的许可仍由主管机关发出。
本地与外国投资者平等吗？
类似情况下平等（第4条）。没收须终局司法裁判，征收须公共利益、法律程序及公平补偿。
利润可汇出吗？
可以。第4条第(1)款第(d)项允许经合法渠道及时转移资金，包括所得及利润。
活动在排除清单上怎么办？
从事前须申请批准（第8条第(2)款）；限制活动的所有权变更亦须批准（第8条第(3)款）。
你们如何协助沙特公司？
本所科威特办公室与沙特合作伙伴共同规划进入路径，审查登记、批准及合同。